Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments haben die Verwaltung des EU-Haushalts 2024 durch die Europäische Kommission gebilligt, warnen jedoch, dass der Rechtsstaatsverfall in mehreren Mitgliedstaaten die ordnungsgemäße Verwendung von EU-Mitteln beeinträchtigt. Am Mittwoch stimmte das Plenum mit 389 Stimmen für, 255 gegen und drei Enthaltungen für die Entlastung der Kommission, die für den Großteil der EU-Ausgaben verantwortlich ist. In einer Reihe separater Abstimmungen erteilte das Parlament außerdem allen EU-Organen mit Ausnahme des Rates die Entlastung, da der Rat nicht ausreichend mit den Abgeordneten zusammengearbeitet habe. Appell zu Maßnahmen zum Schutz der Rechtsstaatlichkeit In der der Entlastungsentscheidung für die Kommission beigefügten Resolution (angenommen mit 418 Stimmen dafür, 207 dagegen und 14 Enthaltungen) verweisen die Abgeordneten auf anhaltenden Rechtsstaatsverfall, systemische Korruption und Angriffe auf Grundrechte in mehreren Mitgliedstaaten, die sich direkt auf die ordnungsgemäße Verwaltung von EU-Mitteln auswirken. Um diese Risiken zu bekämpfen, fordern die Abgeordneten die Kommission auf, über reine Überwachung hinauszugehen und alle ihr zur Verfügung stehenden Instrumente zu nutzen, einschließlich der Möglichkeit einer vollen Aussetzung von EU-Mitteln. Kein grünes Licht trotz niedrigerer Fehlerquote Die Abgeordneten begrüßen eine gesunkene Fehlerquote (Anteil der Zahlungen, die nicht vollständig mit den einschlägigen EU-Vorschriften übereinstimmten) – von 5,6 % in 2023 auf 3,6 % in 2024 – warnen jedoch, dass dieser Rückgang nicht zwangsläufig eine verbesserte Finanzverwaltung widerspiegelt. Die Verbesserung könne auch auf Faktoren wie das Ende der COVID‑19-Notausgaben oder ein vergleichsweise niedriges Haushaltsausführungsniveau 2024 zurückzuführen sein. Darüber hinaus weisen sie auf die nach wie vor besorgniserregende Fehlerhöhe bei Kohäsionsausgaben hin (5,7 %, zuvor 9,3 % in 2023). Recovery and Resilience Facility (RRF): Transparenz und Rückverfolgbarkeit fehlen Wie bereits zuvor gewarnt, äußern die Abgeordneten Besorgnis über das Fehlen verlässlicher und vollständiger Informationen zu den Endempfängern der Mittel der Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF). Sie kritisieren, dass die Auslegung der Kommission zum Begriff „Endempfänger“ der bestehenden Gesetzgebung widerspricht und fordern, dass die Kommission die Liste der Endempfänger und Auftragnehmer über alle Instrumente hinweg in einem harmonisierten, maschinenlesbaren Format veröffentlicht. Die Abgeordneten warnen, dass alle angemessenen Maßnahmen innerhalb der Befugnisse des Parlaments – einschließlich rechtlicher Schritte – in Betracht gezogen würden, sollte die Kommission den Zugang zu diesen Informationen nicht gewähren. Zitat Der Berichterstatter für die Entlastung der Kommission, Daniel Freund (Greens/EFA, DE), sagte: „Heute hat das Europäische Parlament eine klare und unmissverständliche Botschaft zu Rechenschaftspflicht und Rechtsstaatlichkeit mit seiner Entscheidung zur Entlastung der Europäischen Kommission für 2024 gesendet. Bei der RRF haben wir klargestellt, dass anhaltende Transparenzmängel inakzeptabel sind. Die Kommission muss bis zum 31. Dezember eine vollständige Liste der Endempfänger vorlegen – andernfalls drohen rechtliche Schritte. Wir haben zudem einen bedeutenden Schritt zur Bewältigung von Rechtsstaatsbedenken in der Slowakei erreicht. Das Parlament fordert die Kommission auf, den Mechanismus zur Rechtsstaatlichkeitsbedingung auszulösen, um EU-Mittel vor Missbrauch zu schützen. Bezüglich des Luftverkehrsabkommens zwischen der EU und Katar hat das Parlament tiefgreifende Besorgnis über schwerwiegende Korruptionsvorwürfe gegen einen hochrangigen Kommissionsbeamten geäußert. Das Abkommen, das unter fragwürdigen Umständen verhandelt wurde, muss dringend geprüft und gegebenenfalls ausgesetzt werden. Das Parlament hat auch ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Bilanz von Kommissar Várhelyi geäußert, einschließlich Führungsdefiziten in der GD NEAR und der Übermittlung unvollständiger oder ungenauer Informationen. Diese Entscheidungen unterstreichen unser entschlossenes Bekenntnis zur Wahrung der EU-Werte und zum Schutz des Geldes der Steuerzahler.“ Entlastung des Rates erneut vertagt Die Abgeordneten vertagten die Entlastung des Rates − wie bereits in jedem Jahr seit 2009 − aufgrund mangelnder Zusammenarbeit des Rates mit dem Parlament. Vertagte Entscheidungen werden später im Jahr erneut geprüft, wenn die Entlastung entweder gewährt oder endgültig verweigert wird. Die Abstimmungsergebnisse aller Entlastungsentscheidungen werden online verfügbar sein. Hintergrund Das EU‑„Entlastungsverfahren“ ist ein zentrales Instrument, mit dem das Parlament die demokratische Kontrolle über die Ausführung des EU‑Haushalts ausübt. Es dient dazu, die Europäische Kommission und andere EU‑Institutionen für die Verwaltung der EU‑Mittel zur Verantwortung zu ziehen. Auf Grundlage von Berichten der Kommission und des Europäischen Rechnungshofs (ECA) prüft der Haushaltskontrollausschuss die Ausführung des EU‑Haushalts in einem bestimmten Haushaltsjahr und führt Anhörungen mit den zuständigen Verantwortlichen durch. Der Ausschuss empfiehlt dann, ob die Entlastung gewährt oder verweigert werden soll, und gibt in einer Resolution Beobachtungen und Empfehlungen ab. Das Plenum stimmt über die Annahme oder Ablehnung dieser Entscheidungen ab. Eine Verweigerung der Entlastung kann zu Abhilfemaßnahmen, strengeren finanziellen Kontrollen oder politischen Konsequenzen führen.