Rat und Parlament haben sich am Dienstagabend politisch auf das von der Kommission vorgelegte "Omnibus VI"-Paket zur Vereinfachung von Regelungen in den Bereichen Kosmetikprodukte, Einstufung, Verpackung und Kennzeichnung von Chemikalien (CLP) und Düngemittel geeinigt. Die Änderungen sollen mehr Flexibilität in chemikalienrechtlichen Vorschriften ermöglichen und gleichzeitig ein hohes Schutzniveau für die menschliche Gesundheit und die Umwelt bewahren. Kosmetik Die Mitgesetzgeber einigten sich darauf, Kosmetika, die verbotene CMR‑Stoffe (karzinogen, mutagen, reproduktionstoxisch) enthalten, schneller aus dem Verkehr zu ziehen als von der Kommission vorgeschlagen. Wenn ein Stoff nicht für eine weitere Verwendung verteidigt wird, haben Unternehmen — sobald das Verbot in Kraft tritt — 6 Monate Zeit, um das Inverkehrbringen betroffener Produkte einzustellen, und 12 Monate, bis diese Produkte nicht mehr bereitgestellt werden dürfen. Damit sind die Übergangsfristen kürzer als die von der Kommission vorgeschlagenen (12 und 24 Monate), aber länger als nach den aktuellen Regeln, die keine gestaffelten Übergangsfristen vorsehen. Unternehmen, die einen Stoff weiterhin verwenden wollen, können bis zu 12 Monate nach dessen neuer Einstufung eine Ausnahme (Derogation) beantragen; die Ausstiegsfrist beginnt erst, wenn über diesen Antrag entschieden wurde. Wird die Ausnahme aus Sicherheitsgründen abgelehnt, müssen Unternehmen innerhalb von 3 Monaten das Inverkehrbringen einstellen und innerhalb von 9 Monaten die Verfügbarkeit einstellen. Wird die Ausnahme aufgrund der Verfügbarkeit geeigneter Alternativen abgelehnt, gelten Fristen von 24 bzw. 36 Monaten. Die Mitgesetzgeber haben zudem davon abgesehen, CMR‑Stoffe aufgrund von oraler oder inhalativer Exposition auszunehmen, wie es die Kommission vorgeschlagen hatte, und die Verpflichtung wieder eingeführt, Kosmetikprodukte, die Nanomaterialien enthalten, der Kommission vor dem Inverkehrbringen zu melden — allerdings nicht wie derzeit 6 Monate vorher. Um den Ersatz gefährlicher Stoffe in Kosmetika zu beschleunigen, wird die Kommission ein Jahr nach Inkrafttreten der Rechtsvorschrift Leitlinien zur Analyse von Alternativen erarbeiten. Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Chemikalien (CLP) Die Mitgesetzgeber einigten sich auf Änderungen der kürzlich überarbeiteten CLP‑Verordnung, um flexiblere Regeln für die Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien zu ermöglichen, einschließlich lesefreundlicherer Etiketten, weiterer Nutzung digitaler Kennzeichnungen und Erleichterungen bei Werberegeln, um Kosten und Komplexität zu senken, während der Verbraucherschutz erhalten bleibt. Es wurde vereinbart, dass die Kennzeichnungselemente für Verbraucher lesbar sein müssen. Wenn eine Substanz für die Öffentlichkeit in Verkehr gebracht wird, muss die Etikettenschrift eine sogenannte x‑Höhe von mindestens 1,2 mm aufweisen. Liegt der Inhalt der Verpackung bei höchstens 125 ml, muss die x‑Höhe mindestens 0,9 mm betragen. Um praktische Kennzeichnungsprobleme zu adressieren und gleichzeitig sicherzustellen, dass vollständige Gefahreninformationen auf der Außenverpackung verfügbar bleiben, einigten sich die Mitgesetzgeber darauf, dass bei chemischen Produkten in Behältnissen von 10 ml oder weniger einige Kennzeichnungselemente — jedoch nicht die Gefahrenpiktogramme — auf einem digitalen Etikett bereitgestellt werden dürfen. Zur Schaffung regulatorischer Klarheit und zur Beseitigung möglicher gesundheitspolitischer Unsicherheiten führten die Mitgesetzgeber eine konkrete Frist von 15 Monaten für Lieferanten ein, um Etiketten zu aktualisieren, wenn eine neue Bewertung zu einer schwereren Einstufung führt; damit ersetzt diese Frist die bisherige Formulierung "ohne unangemessene Verzögerung". Um fragmentierte Umsetzungszeiträume zu vermeiden, hatte das Parlament im vergangenen Jahr die Anwendung der meisten Teile der überarbeiteten CLP‑Verordnung auf den 1. Januar 2028 verschoben. Düngemittel Die Mitgesetzgeber einigten sich darauf, die EU‑Verordnung über Düngemittel ((EU) 2019/1009) zu vereinfachen, um EU‑Bäuerinnen und -Bauern sowie Innovation und Wettbewerbsfähigkeit im EU‑Düngemittelbereich zu unterstützen, ohne den Schutz von Gesundheit und Umwelt zu beeinträchtigen. Während die Kommission vorgeschlagen hatte, die erweiterte REACH‑Registrierungspflicht für in Düngemitteln verwendete Stoffe durch das Standard‑REACH‑Regime zu ersetzen, entschieden sich die Mitgesetzgeber dafür, eine Registrierungspflicht für Stoffe mit harmonisierter Einstufung als besonders schädlich beizubehalten. Zitate Dimitris Tsiodras, Berichterstatter im Ausschuss für Umwelt, Klima und Lebensmittersicherheit (EPP, Griechenland), sagte: „Mit dieser Einigung haben wir gezeigt, dass Vereinfachung und ein hohes Schutzniveau Hand in Hand gehen können. Wir haben unnötige Belastungen für Unternehmen reduziert, die Sichtbarkeit von Sicherheitsinformationen für Verbraucher gestärkt und mehr rechtliche Sicherheit für die Industrie geschaffen, während wir Europas hohe Standards für Gesundheits‑ und Umweltschutz vollständig bewahren.“ Piotr Müller, Berichterstatter im Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz (ECR, Polen), sagte: „Wir begrüßen diese Trilogeinigung als einen bedeutenden Schritt nach vorn für die europäische Industrie. Unser gemeinsames Ziel war es, Bürokratie abzubauen und Wachstum in den Chemie-, Kosmetik- und Düngemittelsektoren zu unterstützen. Hätten wir weiter gehen können? Sicherlich. Es gibt Punkte, die wir in künftigen Überprüfungen weiter vorantreiben werden. Aber das heutige Ergebnis ist ein echter Gewinn für die Wettbewerbsfähigkeit der EU.“ Nächste Schritte Die informelle Einigung muss nun sowohl vom Parlament als auch vom Rat bestätigt werden. Nach der Veröffentlichung im Amtsblatt der EU tritt sie 20 Tage nach der Veröffentlichung in Kraft. Hintergrund Das "Chemikalien‑Omnibus" ist Teil eines umfassenderen Bestrebens, EU‑Rechtsvorschriften zu vereinfachen und administrative Lasten zu verringern, um Unternehmen Innovation und Wachstum zu erleichtern — im Einklang mit dem Draghi‑Bericht zur Wettbewerbsfähigkeit der EU. Die chemische Industrie besteht aus etwa 29.000 Unternehmen, die 1,2 Millionen direkte Arbeitsplätze stellen und 19 Millionen Menschen entlang der Lieferketten unterstützen. Nach Angaben der Kommission sollten die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Senkung der Compliance‑Kosten und zur Vereinfachung administrativer Pflichten der Industrie mindestens 363 Millionen Euro pro Jahr einsparen. Im Juli 2025 hat die Kommission außerdem einen Aktionsplan für die europäische Chemieindustrie vorgestellt.