Die Kommission sollte, so die Abgeordneten, einen Vorschlag für eine EU-Gesetzgebung vorlegen, die eine gemeinsame Definition von Vergewaltigung auf der Grundlage des Konzepts der frei gegebenen, informierten und widerruflichen Zustimmung festlegt. Der Bericht, der am Mittwoch von den Ausschüssen für Bürgerliche Freiheiten und Frauenrechte mit 75 Stimmen dafür, 27 dagegen und 3 Enthaltungen gebilligt wurde, baut auf der langjährigen Position des Parlaments auf, dass das Fehlen von Zustimmung das zentrale Element in Gerichtsverfahren wegen Vergewaltigung sein muss. Eine EU-weite Definition, die auf dem Fehlen von Zustimmung beruht Die Abgeordneten drängen die Kommission, eine Gesetzesinitiative vorzulegen, die eine EU-weite Definition von Vergewaltigung verankert, die auf der Abwesenheit von frei gegebener, informierter und widerruflicher Zustimmung beruht. Die Mitgliedstaaten, die noch auf Gewalt- oder Zwangsdefinitionen setzen, werden aufgefordert, ihre Gesetze an internationale Standards anzupassen, einschließlich der Istanbul-Konvention, die von der EU im Jahr 2023 ratifiziert wurde, und sicherzustellen, dass angemessene Unterstützung und Schutz für Opfer und Überlebende gewährleistet sind. Der Bericht betont, dass nur eine derartige Gesetzgebung einen wirksamen Zugang zur Justiz sicherstellen kann, da Daten zeigen, dass sie die Melde-, Verurteilungs- und Erholungsraten verbessert. Die Abgeordneten argumentieren außerdem, dass eine solche Gesetzgebung die EU-Richtlinie von 2024 zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt ergänzen sollte, die gemeinsame Standards zu Prävention, Schutz und Opferunterstützung einführt. Sie bekräftigen die Forderung, geschlechterbezogene Gewalt in die Liste der EU-Delikte nach Artikel 83(1) AEUV aufzunehmen. Ein opferzentrierter, intersektionaler Ansatz Sexuelle Gewalt wird oft durch andere Formen der Diskriminierung verstärkt, so die Abgeordneten, und fordern die Mitgliedstaaten auf, umfassende medizinische Versorgung, einschließlich sexueller und reproduktiver Gesundheitsdienste wie Schwangerschaftsabbrüche, psychologische Unterstützung und rechtliche Hilfe zu gewährleisten. Der Bericht hebt den Bedarf an: 24-Stunden-Krisenzentren, kostenlosen spezialisierten Diensten, wirksamen Wiedergutmachungsmechanismen, und der Verlängerung von Verjährungsfristen für Vergewaltigungsdelikte hervor, da viele Opfer Verbrechen erst nach erheblichen Verzögerungen melden, bedingt durch Trauma, Angst oder sozialen Druck. Bekämpfung digitaler Gewalt und schädlicher Geschlechterstereotype Die Abgeordneten fordern EU-Leitlinien für 2026 zur umfassenden Sexual- und Beziehungserziehung sowie EU-weite Sensibilisierungskampagnen, um Mythen über Vergewaltigung und online verbreitete frauenfeindliche Propaganda zu bekämpfen, einschließlich anti-gender-Inhalten und sogenannter incel-Propaganda, die Gewalt gegen Frauen normalisiert. Sie verlangen maßgeschneiderte Schulungen für: Polizeikräfte, Richterinnen und Richter, Staatsanwältinnen und Staatsanwälte, Gesundheitspersonal und für andere Dienste an vorderster Front, um sekundäre Viktimisierung zu verhindern und schädliche Geschlechterstereotype zu beseitigen. Verstärkte Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft, spezialisierten Frauendiensten und EU-Agenturen wie dem Europäischen Institut für Gleichstellungsfragen und der Agentur der Grundrechte wird gefordert. Zitate Der Berichterstatter des Ausschusses für Bürgerliche Freiheiten, Evin Incir (S&D, Schweden), kommentierte: „Es ist inakzeptabel, dass Frauen in Teilen der EU im Jahr 2026 immer noch nicht durch zustimmungsbasierte Vergewaltigungsgesetze geschützt sind. Die heutige Abstimmung bringt uns einen Schritt näher daran, eine gemeinsame, EU-weite Definition von Vergewaltigung zu schaffen. ‚Ja heißt ja‘ — und es muss in jedem Mitgliedstaat dieselbe Bedeutung haben. Frauen und Mädchen verdienen gleichen Schutz, unabhängig davon, wo sie leben. Ich fordere nun das gesamte Parlament auf, diese Arbeit im März durch die Unterstützung dieses Berichts zu vollenden, und ich rufe die Kommission auf, einen Gesetzesvorschlag vorzulegen.“ Die Berichterstatterin des Ausschusses für die Rechte der Frau, Joanna Scheuring-Wielgus (S&D, Polen), erklärte: „Vieles hat sich geändert, seit der Rat sich gegen die Aufnahme einer zustimmungsbasierten Definition von Vergewaltigung in die Richtlinie zum Schutz vor Gewalt gegen Frauen ausgesprochen hat. Seither hat der Fall von Gisèle Pelicot die ganze Welt erschüttert. Ihr Mut, sich zu äußern, hat selbst die konservativsten Gegner dieser Änderung aufgerüttelt. Wir haben die Pflicht, diesen Schwung zu nutzen, nicht morgen, sondern jetzt. Das Europäische Parlament hat die Stimme von Gisèle Pelicot und Millionen Europäerinnen und Europäern gehört. Der politische Wille ist da, so dass die einzige verbleibende Frage lautet: Worauf wartet die Europäische Kommission?“ Nächste Schritte Der Bericht soll in der Plenarsitzung März II (25.–26. März) in Brüssel auf die Tagesordnung gesetzt werden.