Die neuen Regelungen, auf die sich die EU-Mitgesetzgeber vorläufig geeinigt haben, sollen die Unterstützungs- und Schutzmaßnahmen für Opfer sowie deren Rechte in Strafverfahren stärken. Am Mittwochabend erzielten Verhandlungsführer des Parlaments eine informelle Einigung mit dem Rat zur Aktualisierung der Richtlinie über die Rechte von Opfern von 2012, basierend auf einem Vorschlag der Kommission aus dem Jahr 2023. Die Einigung erreicht unter anderem folgende Verbesserungen: Stärkung der Rechte von Opfern während Strafverfahren, darunter Informations- und emotionale Unterstützungsangebote in den Gerichtsgebäuden, Rechtsbeistand für die Dauer des Verfahrens für Opfer mit unzureichenden Mitteln sowie eine beschleunigte Auszahlung der vom Täter zugesprochenen Entschädigungen. Einrichtung von Hotlines, die Informationen, Unterstützung und Vermittlung an relevante Dienste anbieten, verfügbar online, über Anwendungen und über eine EU-weite Telefonnummer (116 006). Einführung der Möglichkeit, Straftaten persönlich und online zu melden, einschließlich für Personen, deren Freiheit eingeschränkt ist (z. B. in Gefängnissen, in stationären Betreuungseinrichtungen und in auf Einwanderung bezogenen Einrichtungen für Drittstaatsangehörige). Die Meldung durch Dritte über zivilgesellschaftliche Organisationen soll ebenfalls erleichtert werden. Unterstützungsangebote für Opfer mit besonderen Bedürfnissen, basierend auf einer individuellen Einschätzung durch geschulte Fachkräfte. Spezifische Unterstützung für Personen, die physischen Schutz benötigen oder sich in lebensbedrohlichen Situationen befinden; für Opfer sexueller Gewalt können Gesundheitsleistungen, sofern nationalrechtlich zulässig, Notfallverhütung, postexpositionelle Prophylaxe, Tests auf sexuell übertragbare Infektionen und Zugang zu Abtreibung einschließen. Sicherstellung höchster Schutz- und Unterstützungsstandards für kindliche Opfer durch eine kindgerechte Vorgehensweise und die Bereitstellung verschiedener Dienstleistungen (z. B. medizinische Untersuchung, psychologische Unterstützung, Videoaufzeichnung von Zeugenaussagen, Anzeigenaufnahme) nach Möglichkeit an demselben Ort. Zitat der Co-Berichterstatterin des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter, Lucia Yar (Renew, Slowakei): „Das Parlament hat hart gekämpft und bedeutende, konkrete Verbesserungen für Opfer durchgesetzt – von stärkeren Datenschutzbestimmungen bis hin zu neuen Rechten, gerichtliche Entscheidungen anzufechten, etwa in Bezug auf Rechtsbeistand und das Recht, angehört zu werden. Wir haben außerdem einen historischen Meilenstein erreicht: die erstmalige Erwähnung von Abtreibung in Rechtsvorschriften der EU, in Anerkennung dessen, dass der Zugang zu sexueller und reproduktiver Gesundheitsversorgung für Überlebende sexueller Gewalt wesentlich ist. Dieser Deal ist ein Sieg für Opfer, für Frauen und für ein gerechteres und gleichberechtigteres Europa.“ Zitat des Co-Berichterstatters im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres, Javier Zarzalejos (EPP, Spanien): „Die neue Richtlinie ist ein großer Erfolg, der die Schutzstandards in der Europäischen Union anheben wird. Sie erleichtert die Anzeige von Straftaten zur Verhinderung von Straflosigkeit, stärkt den Schutz für die verletzlichsten Opfer, mobilisiert zusätzliche Ressourcen und festigt die Rechte und Garantien von Opfern. Diese Richtlinie zeigt eindeutig die Relevanz der Europäischen Union für ihre Bürgerinnen und Bürger.“ Die Vorsitzende des FEMM-Ausschusses, Lina Gálvez (S&D, Spanien), ergänzte: „Diese neue Richtlinie kommt zur rechten Zeit. Der Schutz von Opfern, einschließlich des Schutzes ihrer Privatsphäre (oder der Nichtweitergabe personenbezogener Daten), Unterstützung und Zugang zur Justiz sowie die Bereitstellung sexueller und reproduktiver Gesundheitsversorgung für Vergewaltigungsopfer, was in Übereinstimmung mit dem nationalen Recht die Abtreibung einschließen kann, war eine langjährige Priorität des FEMM-Ausschusses und dieses Parlaments. Frauen und Mädchen tragen bereits die Last sexueller Gewalt; ihnen die notwendige Versorgung zu verweigern, wäre eine inakzeptable und rechtswidrige Eskalation dieses Leids.“ Nächste Schritte: Die Einigung muss noch formell vom Parlament und vom Rat verabschiedet werden, bevor sie in Kraft treten kann.